PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE. Amparo: Se solicita la eliminación
del P.C.B.s de transformadores emplazados en la vía pública. Derecho a la
salud. Derrame tóxico. Enfermedades terminales que puede provocar la inhalación
o contacto dérmico
"Boltri, Juan Carlos (Presidente del Foro de Seguridad de
Necochea) s/amparo" - TRIBUNAL EN LO CRIMINAL N° 1 DE NECOCHEA (Buenos
Aires) - 30/12/2002
NECOCHEA, 30 de diciembre de
2002.//-
AUTOS Y VISTOS:
Lo solicitado en el escrito de inicio de las actuaciones
Y CONSIDERANDO:
1.- A fs. 61/70 se presenta Juan Carlos BOLTRI, presidente del Foro
de Seguridad de Necochea, promoviendo AMPARO en los términos del art. 43 de la
Constitución Nacional contra la Usina Popular Cooperativa de Necochea Sebastián
de María, para que en forma inmediata retire los 71 tambores -aproximados- que
contienen aceite refrigerante en desuso de los tipo bifenilo policlorado
askarel, comunmente conocido como P.C.B.s., que de modo arbitrario -aduce-
mantiene la accionada en el predio de la planta hormigonera y que lo trasladen
con los equipos necesarios a un lugar apto para su posterior destrucción, ello
por afectar derechos de consumidores y usuarios, el derecho a la salud, a la
seguridad, a la información, educación para el consumo.-
Así también el capítulo 8 solicita se decrete medida cautelar innovativa por
entender se encuentran reunidos en el caso los requisitos objetivos y subjetivos
para su viabilidad.-
Acompaña para ello documental que dice respalda su solicitud.-
2.- Habiéndose celebrado audiencia tendiente a la conciliación de
las partes, si bien no () se logró el objetivo propuesto, cada una de ellas fijó
posición conforme resulta de fs. 79/80 y 190
A la vez la Usina acompañó documental que se agrega a fs. 82/189.-
3.- En este estado, cabe resolver la medida cautelar propuesta.-
Con el grado de conocimiento que requiere el disponer una medida cautelar, se
puede determinar por el común reconocimiento de las partes, efectivamente la
existencia de transformadores ubicados en la periferia de la ciudad -en número
próximo a 20- con aceite refrigerante potencialmente contaminante y de 64
tambores con aceite que contienen bifenilo clorado que origina toxina PCB en depósito
en la planta Hormigonera.-
El ingeniero Quattrocchio, dependiente de la Usina, fue quien puso en
antecedentes al Tribunal en cuanto a la prohibición de ingreso de PCB en la
Provincia, por el riesgo a la salud que representa, como también acerca de la
falta de cumplimiento a disposiciones legales como el de la omisión a poner
carteles identificatorios alertando a la población el peligro de los
transformadores con el contenido tóxico, como la falta de existencia de alambre
perimetral en la planta hormigonera.-
En cuanto al retiro del aceite -tanto de los transformadores como de los
tambores aludidos- argumento que conforme la Res. Nº 1118/2002 pueden ser
eliminados hasta el año 2.009, lo cual harán pese a las dificultades económicas
por los que atraviesa la cooperativa, argumentando imposibilidad transitoria por
causas ajenas a su dependiente (Ej.: falta de empresas habilitadas)).-
En contrario, insistieron tanto Boltri como su representante legal en los
reiterados incumplimientos en que incurriera la Usina, manteniendo su solicitud
primigenia.-
En tales términos, con la documental agregada, queda debidamente acreditada la
verosimilitud del derecho invocado.-
Relacionado con el peligro en la demora (segundo de los recaudos esenciales para
la adopción de las medidas preventivas), el mismo se demuestra en forma
preliminar por el grave riesgo de posible afectación al derecho a la salud,
causando un perjuicio que podría catalogarse como irreparable ante las
enfermedades terminales que se pueden provocar por inhalación o contacto dérmico
(Según los propios dichos de Quattrocchio, leucemia o cáncer), por derrame del
tóxico ante situaciones como un incendio o estallido.-
Debe hacerse lugar a la medida cautelar solicitada, y ordenar a la Usina Popular
Cooperativa Sebastián de María que a) Dentro del plazo de VEINTE DIAS coloque
carteles alertando a la población el peligro en todos los transformadores que
contienen el aceite refrigerante portencialmente dañoso, como así un alambrado
perimetral en la planta hormigonera;; b) Dentro del plazo de SESENTA DIAS
presente el plan de acción tendiente a la eliminación definitiva del P.C.B. de
los transformadores emplazados en la vía pública y el que se encuentra
almacenado en el predio de la ex Planta Hormigonera; y c) Dentro del plazo de
SESENTA DIAS presente el certificado ambiental de la ley 24.051.-
Por ello, se RESUELVE:
I.- Agregar la documental acompañada a fs. 82/189.-
II.- Hacer lugar a la medida cautelar y ordenar a la Usina Popular Cooperativa
Sebastián de María que a) Dentro del plazo de VEINTE DIAS de notificada
coloque carteles alertando a la población el peligro en todos los
transformadores que contienen el aceite refrigerante potencialmente dañoso,
como así un alambrado perimetral en la planta hormigonera; b) Dentro del plazo
de SESENTA DIAS de notificada presente el plan de acción tendiente a la
eliminación definitiva del P.C.B. que se encuentra en los transformadores de la
vía pública y el almacenado en la ex Planta Hormigonera; y c) Dentro del plazo
de SESENTA DIAS de notificada presente el certificado ambiental de la ley 24.051
(arts 43 de la Constitución Nacional; 20 de la Provincial;; 22 de la ley 7.166
y 232 del C.P.C.C.).-
III.- PREVIO a efectivizar lo precedentemente dispuesto, deberá el amparista
prestar caución juratoria en carácter de contracautela, responsabilizándose
de los efectos de la medida que se decreta a su solicitud (art. 22 Ley 7166).-
REGISTRESE. NOTIFIQUESE CON HABILITACIÓN DE DIAS Y HORAS INHABILES, y ante la
inminencia de la feria judicial mediante cédula (art. 137 2da parte del
C.P.C.C.).//-
Fdo.: Dr. Alfredo Pablo NOEL - Dr. Mario Alberto
JULIANO - Dra. María Angélica Bernard
