|
|
 |
|||||
|
|
|||||
| |||||||||
I Congreso sobre Forestación y Bonos de Carbono en la PatagoniaLa Comisión de Estudio de Bonos
de Carbono de la provincia del Neuquén, tiene el agrado de informar respeto de
las conclusiones del I Congreso sobre Forestación y Bonos de Carbono en la
Patagonia celebrado en Villa La Angostura el 24 y 25 de Junio. Se llevaron a
cabo dos talleres de trabajo a los efectos de dejar plasmadas las inquietudes de
las provincias participantes: Río Negro, Chubut y Santa Cruz, por intermedio de
sus funcionarios y de los inversores privados que asistieron.
Taller sobre Políticas Públicas:Participaron del mismo funcionarios de las provincias mencionadas, representante de la Secretaría de Agricultura de Nación, técnicos de INTA, GTZ y profesionales en general; se transcriben a continuación las principales propuestas de los participantes: a) Barreras para el desarrollo del sector forestal 1) Falta de formalización de políticas forestales comunes en la región Patagónica, con la participación de todos los sectores, pero comandado por los referentes políticos. 2) En la planificación no se está tomando en cuenta todas las percepciones relativas al uso del territorio. 3) Ausencia de contemplación del aspecto social en los proyectos forestales. 4) Problemas de articulación en las políticas de desarrollo de la actividad forestal y la sociedad. 5) Ausencia de entidades representativas privadas del sector forestal que permitan acompañar a las políticas forestales oficiales. 6) Debilitamiento de las instituciones oficiales con injerencia en el tema, especialmente las autoridades de aplicación. 7) Falta de coordinación entre organismos que tratan temas afines. 8) Cultura fuertemente ganadera de los propietarios del suelo. 9) Carencia de cultura forestal. 10) Necesidad de reconocimiento de la Nación para generar una política forestal en la región. 11) Falta de financiamiento adecuado para el desarrollo del sector forestal.
12) Falta de participación de las provincias en las decisiones nacionales y en las discusiones estratégicas, puntualmente en las COP’s. 13) Insuficiente participación de las provincias en la construcción de una estrategia de política forestal nacional. b) Propuestas. 1) Necesidad de generar una visión común, consensuada, que permita el diseño de estrategias y políticas forestales. 2) Creación del Consejo Forestal Patagónico (COFOPA), que contemple las siguientes recomendaciones:
3) Fortalecimiento de las Direcciones Provinciales del sector. 4) Coordinación de acciones entre las autoridades nacionales y provinciales para evitar la triplicidad de controles, y lograr eficiencia en la implementación de la Ley 25.080. 5) Mejorar la participación de las provincias en las decisiones nacionales y en las discusiones estratégicas, puntualmente en las COP’s. 6) Promover una mayor participación de las provincias en la construcción de una estrategia de política forestal nacional. 7) Solicitar la unificación de las áreas de bosque nativo e implantado en un solo área institucional. Taller Inversores Privados: 1) BARRERAS. A NIVEL NACIONAL: · Marco económico financiero de default con el consecuente descrédito de las instituciones y la pérdida de confianza de inversores y productores. Consecuencias: a) Incumplimiento de los programas de promoción forestal por parte del Estado Nacional (Ley 25.080) b) Inseguridad jurídica. c) Falta de continuidad política institucional (lo que dificulta el avance de la política forestal). A NIVEL REGIONAL: · Insuficiente Acceso de productores a la información relativa al negocio forestal. · Dificultad de los pequeños productores para organizarse y acceder a las nuevas oportunidades que plantea el negocio de dióxido de carbono. · Altos valores de los procesos de certificación de proyectos de dióxido de carbono. 2) NECESIDADES. · Que los Estados provinciales faciliten el establecimiento de redes de vinculación entre inversores, productores y técnicos. · Difundir las nuevas herramientas jurídicas que facilitan la realización de negocios forestales ( derecho real de superficie, fideicomiso). · Difundir los avances técnicos y legales que se vayan alcanzando sobre los bonos de carbono. · Intensificar los controles fitosanitarios en la región. · Incorporar la madera como elemento constructivo en las normas de edificación provincial y municipal. 3) FORTALEZAS. · Potencial de las provincias de Patagonia para desarrollar este tipo de negocios (cantidad de tierras aptas, información de base, alto nivel de captación técnica). · Infraestructura de base, viveros, empresas de servicios. · Incorporación de buenas prácticas forestales ( herramientas de gestión ambiental) a los proyectos forestales. ACUERDOS FIRMADOS:En el marco de la Regionalización de la Patagonia, se firmaron los siguientes acuerdos: - Acta Intención para la creación del CONSEJO FORESTAL PATAGONICO (COFOPA) y la UNIDAD REGIONAL DE COOPERACION INTERNACIONAL (URCI), firmado por el Secretario de Estado de Coordinación y Producción de la provincia del Neuquén, Ing. Marcelo Fernández Dotzel y el Secretario de Estado del ministerio de Coordinación de la provincia de Río Negro, Carlos Bravo. Se invita formalmente a las demás provincias Patagónicas a integrar el COFOPA, se busca con este organismo cubrir una necesidad que es la de actuar y planificar sobre todos los rubros que se relacionan con la forestación: legislación, regulaciones, estudios de impacto ambiental, ordenamiento ambiental, protección de los recursos, etc. Con respeto a la actividad de la URCI, implica la posibilidad de canalizar el financiamiento de disponible para la investigación Forestal y de los Bonos de carbono de los países desarrollados. - Del COFOPA se derivará la creación de un CENTRO DE ESTUDIO DE LA DIVERSIDAD BIOLOGICA. La preocupación de las provincias de la región Patagónica se ve reflejada en la creación de un centro especializado que colabore con el dictado de pautas respecto de la protección del bosque nativo y el mejoramiento ambiental de las áreas desertificadas. - Acta intención para impulsar la investigación y el DESARROLLO DE ALTERNATIVAS PRODUCTIVAS PARA LAS COMUNIDADES LOCALES; firmada por el ministro de Planificación y Control de Gestión de la provincia del Neuquén, Ing. Alfredo Esteves y el Secretario de Estado del Ministerio de Coordinación de la provincia de Río Negro, Carlos Bravo. - Acta intención para avanzar en forma conjunta en el estudio de las posibilidades del MECANISMO DE DESARROLLO LIMPIO del Protocolo de Kyoto en las provincias de Río Negro y Neuquén; firmada por el Director Provincial de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable de la provincia del Neuquén, Ing. José Luis Sierra y el presidente del CODEMA de la provincia de Río Negro, Dr. Raúl Assum. De este acuerdo se propone la creación del BANCO PATAGONICO DE BONOS DE CARBONO o CERs. |
