Propuesta de reglamento sobre acceso a los recursos
geneticos
TITULO
I DE LAS DEFINICIONES
TITULO
II DEL OBJETIVO
TITULO
III DISPOSICIONES GENERALES
TITULO
IV DEL PROCEDIMIENTO DE ACCESO A LOS RECURSOS GENETICOS
TITULO
V DE LAS CONDICIONES PARA EL ACCESO
TITULO
VI DE LAS LIMITACIONES AL ACCESO
TITULO
VII DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
TITULO
VIII DE LA AUTORIDAD NACIONAL COMPETENTE
TITULO
IX DEL FONDO DE CONSERVACION Y DESARROLLO DE RECURSOS GENETICOS
DISPOSICIONES
COMPLEMENTARIAS
DISPOSICIONES
TRANSITORIAS
DISPOSICIONES
FINALES
Artículo 1.- Definiciones. Para efectos del presente
Reglamento se entenderá por:
-
Autorización de acceso: Resolución emitida por
la Autoridad Nacional Competente que permite el acceso a los recursos genéticos
o a sus productos derivados, luego de haberse cumplido con todos los
requisitos establecidos en la Decisión 391 y el presente Reglamento.
-
Comunidades campesinas: Son organizaciones de
interés público, con existencia legal y personería jurídica, integradas
por familias que habitan y controlan determinados territorios, ligadas por vínculos
ancestrales, sociales, económicos y culturales, expresados en la propiedad
comunal de la tierra, el trabajo comunal, la ayuda mutua, el gobierno democrático,
el desarrollo de actividades multisectoriales, cuyos fines se orientan a la
realización plena de sus miembros y del país.
-
Comunidades nativas: Tienen origen en los grupos
tribales de la Selva y Ceja de Selva y están constituidas por conjuntos de
familias vinculadas por los siguientes elementos principales: idioma o
dialecto, caracteres culturales y sociales, tenencia y usufructo común y
permanente de un mismo territorio, con asentamiento nucleado o disperso.
-
Contratos accesorios: Son aquéllos que se
suscriben, a los efectos del desarrollo de actividades relacionadas con el
acceso al recurso genético o sus productos derivados, entre el solicitante
y el propietario, poseedor o administrador del predio donde se encuentre el
recurso biológico que contenga el recurso genético, el centro de
conservación ex situ, el propietario, poseedor o administrador del recurso
biológico que contenga el recurso genético, o, la institución nacional de
apoyo, sobre actividades que ésta deba realizar y que no hagan parte del
contrato de acceso.
No se consideran contratos accesorios los contratos de licencia de uso de
conocimientos colectivos de pueblos indígenas.
-
Contrato de acceso marco: Forma de contratación
para el acceso a recursos genéticos que consiste en la inclusión de varios
proyectos de investigación en un solo contrato.
-
Proveedor del recurso genético: La persona,
institución, pueblo indígena u otra facultada en el marco de la Decisión
391 y el presente Reglamento, para proporcionar recursos genéticos al
solicitante del acceso. El Estado puede ser un proveedor de recursos genéticos.
-
Proyecto de acceso: Conjunto de documentos
conformado, entre otros, por el proyecto de investigación sobre el recurso
genético o producto derivado cuyo acceso se solicita, y de ser el caso,
los acuerdos, convenios, contratos u otros equivalentes suscritos entre las
partes involucradas en el acceso.
-
Pueblos indígenas:
Son aquéllos que descienden de poblaciones que habitaban en el país o
en una región geográfica a la que pertenece el país en la época de la
conquista o la colonización o del establecimiento de las actuales fronteras
estatales y que, cualquiera que sea su situación jurídica, conservan todas
sus propias instituciones sociales, económicas, culturales y políticas, o
parte de ellas.
Estos incluyen las comunidades nativas y campesinas, los grupos étnicos no
contactados y aquéllos que estando integrados no han sido aun reconocidos
legalmente como comunidades nativas o campesinas.
A efectos del presente dispositivo, toda referencia a "pueblos indígenas"
se entenderá referida a comunidades nativas, campesinas y demás pueblos
indígenas.
Artículo 2.- Objetivo. El presente Reglamento
establece las normas complementarias para la aplicación de la Decisión 391 de
la Comisión del Acuerdo de Cartagena sobre un Régimen Común de Acceso a los
Recursos Genéticos, así como para la aplicación de los artículos 27 a 30 de
la Ley sobre la conservación y aprovechamiento sostenible de la diversidad biológica
(Ley 26839).
Artículo 3.- Prioridades. El presente Reglamento
prioriza la transferencia y aplicación de tecnologías que empleen recursos genéticos
del país, que no causen daño al ambiente y que sean pertinentes para la
conservación y utilización sostenible de la diversidad biológica, según los
lineamientos establecidos en el Artículo 3 de la Ley 26839.
Asimismo, prioriza el desarrollo de proyectos de investigación
que fomenten la identificación, registro, caracterización, conservación y
utilización sostenible de recursos genéticos, que contribuyan a satisfacer las
necesidades nacionales, así como el desarrollo de programas de capacitación técnica
y científica en materia de información, seguimiento, control y evaluación de
las actividades referidas a dichos recursos genéticos.
Artículo 4.- Contratos de acceso marco. Los
contratos de acceso marco a que hace referencia el artículo 36 de la Decisión
391, podrán ser celebrados con universidades y centros de investigación
domiciliados en el país y deberán especificar los proyectos sobre los que
recaen. Dichos contratos deberán cumplir con lo dispuesto en el Título V del
presente reglamento.
Las universidades y centros de investigación deberán
registrarse ante la Autoridad Nacional Competente para poder acceder a los
beneficios que les otorga el presente reglamento.
El incumplimiento de lo señalado en los párrafos anteriores
será sancionado conforme a lo indicado en el artículo 27 del presente
Reglamento.
Artículo 5.- Acuerdos de transferencia de
material. Aquellas personas naturales o jurídicas que mediante acuerdos de
transferencia con los centros de conservación ex situ domiciliados en el país
accedan a material genético originario del Perú, a partir del cual se generen
nuevas variedades o productos derivados; deberán en reciprocidad retribuir al
Estado Peruano con el 0,5% del valor de las ventas brutas antes de impuestos
resultantes del uso comercial o industrial de estos últimos.
Artículo 6.- Derechos de los pueblos indígenas. Los
pueblos indígenas tienen la facultad de decidir sobre el componente intangible
asociado a los recursos biológicos, genéticos y sus productos derivados.
El aprovechamiento por terceros de dicho componente se regirá
por lo establecido en el Régimen de Protección de los Conocimientos Colectivos
de los Pueblos Indígenas.
Asimismo, el acceso a recursos genéticos ubicados en tierras
de dichos pueblos, deberá contar con el consentimiento expreso de las mismas.
En tal caso, la Autoridad Nacional Competente notificará a la Secretaría Técnica
de Asuntos Indígenas del Ministerio de Promoción de la Mujer y del Desarrollo
Humano (PROMUDEH), quien podrá presentar sus observaciones y supervisar las
actividades de acceso allí realizadas.
Artículo 7.- Etapas del procedimiento de acceso. El
procedimiento de acceso comprende la presentación, admisión, publicación,
evaluación y aprobación de la solicitud, la celebración del contrato de
acceso y la emisión de la resolución que autoriza o deniega el acceso.
Artículo 8.- Contenido de la solicitud de acceso. La
solicitud de acceso presentada a la Autoridad Nacional Competente deberá
contener o adjuntar:
a) Identificación del solicitante, domicilio y poderes
necesarios;
b) Identificación del proveedor de los recursos genéticos
y, de ser el caso, del componente intangible asociado a éstos;
c) Identificación de la institución nacional de apoyo;
d) Identificación del responsable técnico del proyecto de
acceso y resumen de su experiencia previa;
e) Identificación de las partes involucradas en el proyecto
de acceso;
f) Identificación del área geográfica en la cual se
accederá al recurso;
g) Plazo de colecta, y;
h) Copia del proyecto de acceso completo y detallado, en el
que debe establecerse con precisión las actividades de acceso.
La solicitud y los documentos que la acompañan deberán
estar redactados en el idioma castellano.
Artículo 9.- Proyecto de acceso. El proyecto de
acceso a que se refiere el literal h) del artículo 8 deberá contener como mínimo
copia de los contratos accesorios (acuerdos, convenios, contratos u otros
equivalentes) que se establezcan entre las partes involucradas en el mismo, cuyo
contenido podrá ser libremente pactado entre las partes involucradas en el
proyecto de acceso, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 20 del
presente Reglamento.
Artículo 10.- Petición de tratamiento confidencial de
datos. A pedido de parte, la Autoridad Nacional Competente podrá reconocer
tratamiento confidencial a aquellos datos e informaciones que le sean
presentados con motivo del procedimiento de acceso o de la ejecución del
proyecto de acceso, que no se hubieran divulgado y que pudieran ser objeto de
uso comercial desleal por parte de terceros, salvo cuando su conocimiento público
sea necesario para proteger el interés social o el medio ambiente. Esta petición
deberá ser presentada con la solicitud de acceso.
Artículo 11.- Denegatoria de tratamiento confidencial de
datos. Si la petición de tratamiento confidencial no cumpliera con los
requisitos establecidos en el artículo anterior y en el artículo 19 de la
Decisión 391, la Autoridad Nacional Competente la denegará de pleno derecho.
Artículo 12.- Trámite de la solicitud. La Autoridad
Nacional Competente verificará, en el plazo de diez (10) días de presentada la
solicitud, que la misma consigne todos los datos especificados en los artículos
anteriores.
En caso que se haya producido alguna omisión, notificará al
solicitante a efectos de que complete la solicitud, dentro del plazo de treinta
(30) días, prorrogables a pedido de parte, bajo apercibimiento de declarar el
abandono de la solicitud.
Una vez que la Autoridad Nacional Competente haya verificado
que la solicitud consigne todos los datos especificados en el artículo
anterior, admitirá a trámite la solicitud, se pronunciará sobre la petición
de tratamiento confidencial, de ser el caso, y emitirá una orden de publicación.
Artículo 13.- Publicación de un extracto de la
solicitud. Posibilidad de presentar observaciones. Un extracto de la
solicitud será publicado en el Diario Oficial El Peruano y en uno de los
diarios de mayor circulación local de los ámbitos en donde se solicita el
acceso. Dicho extracto contendrá información acerca de la localidad o área en
la que se pretende realizar el acceso, la metodología del acceso, así como
acerca del solicitante, el proveedor del recurso y la institución nacional de
apoyo. Los interesados tendrán quince (15) días para presentar a la Autoridad
Nacional Competente las observaciones correspondientes. Dentro de este mismo
plazo, los miembros de la Comisión Nacional de Diversidad Biológica (CONADIB)
podrán remitir a la Autoridad Nacional Competente sus observaciones, las cuales
serán evaluadas al momento de resolver.
Artículo 14.- Evaluación y aprobación de la solicitud. Dentro
de los treinta (30) días siguientes a la admisión a trámite de la solicitud,
la Autoridad Nacional Competente evaluará y aprobará la procedencia o
improcedencia de la misma. Dicho plazo será prorrogable hasta por sesenta (60)
días, a juicio de la Autoridad Nacional Competente.
Artículo 15.- Contratos accesorios. Contrato de acceso. Una
vez aprobada la solicitud, las partes involucradas en el Proyecto de Acceso
celebrarán, de ser el caso, los contratos accesorios correspondientes.
Finalmente, se celebrará el contrato de acceso con la
Autoridad Nacional Competente, quien deberá verificar el cumplimiento de las
condiciones de acceso establecidas en la Decisión 391 y el presente Reglamento.
Artículo 16.- Potestad de solicitar una evaluación de
impacto ambiental y/o social. Cuando lo estime conveniente, la Autoridad
Nacional Competente podrá solicitar una evaluación de impacto ambiental y/o
social que garantice que la actividad de acceso no provocará efectos adversos.
Artículo 17.- Etapa final del procedimiento. Perfeccionamiento
del contrato de acceso. El procedimiento de acceso a los recursos genéticos
finaliza con la emisión de la correspondiente resolución expedida por la
Autoridad Nacional Competente en la cual se perfecciona el contrato de acceso y
se autoriza el acceso a los Recursos Genéticos. Dicha resolución deberá ser
emitida dentro de los cinco (5) días siguientes a la celebración del contrato
de acceso y entrará en vigencia al día siguiente de su publicación en el
Diario Oficial "El Peruano".
Artículo 18.- Efectos de la entrada en vigencia de la
autorización de acceso. Sólo podrán obtenerse y utilizarse recursos genéticos
y sus productos derivados, una vez entrada en vigencia la resolución a que se
refiere el artículo anterior.
Artículo 19.- Autorización de acceso. La autorización
de acceso implica el consentimiento informado previo del Estado y la resolución
correspondiente es el instrumento que acredita la procedencia legal del material
genético accedido.
Artículo 20.- Condiciones mínimas. Los acuerdos,
convenios, contratos u otros equivalentes que se establezcan entre las partes
involucradas en el proyecto de acceso deberán contener como mínimo las
siguientes condiciones:
a) La participación de profesionales nacionales en las
actividades de recolección e investigación de recursos genéticos y sus
derivados y en el levantamiento de datos;
b) El compromiso de transferir conocimientos científicos y
tecnologías resultantes de las actividades vinculadas al acceso;
c) El fortalecimiento y desarrollo de la capacidad
institucional de la Institución Nacional de Apoyo o del proveedor de los
recursos genéticos mediante, entre otros, la capacitación, equipamiento e
infraestructura;
d) El compromiso de poner en conocimiento de la Autoridad
Nacional Competente los avances, los resultados y publicaciones generadas a
partir de las investigaciones realizadas, en idioma castellano. De ser el caso,
refrendados por la entidad que se encuentre trabajando con el material accedido;
e) El establecimiento de las modalidades o restricciones a la
transferencia del material accedido a terceros;
f) Las cláusulas relativas a los eventuales derechos de
propiedad intelectual sobre los procesos o productos resultantes de la utilización
de los recursos genéticos o sus derivados accedidos;
g) Las obligaciones sobre exclusividad y confidencialidad;
h) El compromiso de pago de los porcentajes correspondientes
al Estado, representado por la Autoridad Nacional Competente, a que se refiere
el artículo 22;
i) El suministro de información sobre antecedentes, estado
de la ciencia o de otra índole, que contribuya al mejor conocimiento de la
situación relativa a un recurso genético, su producto derivado o sintetizado y
conocimiento colectivo asociado, dentro y fuera del territorio nacional;
j) El suministro de suficiente información relativa a los
propósitos, riesgos o implicancias de dicha actividad, incluyendo los
eventuales usos del recurso y, de ser el caso, el valor del mismo;
k) Las cláusulas relativas a pagos por la recolección, así
como cláusulas relativas a pagos al proveedor del recurso por cada muestra
accedida; y,
l) El depósito obligatorio de duplicados de todo material
recolectado, en instituciones autorizadas por la Autoridad Nacional Competente,
dejando expresa la prohibición de salida de holotipos y muestras únicas.
Artículo 21.- Condiciones adicionales. Los acuerdos,
contratos, convenios u otros equivalentes a que se refiere el artículo anterior
podrán incluir condiciones relativas al apoyo a investigaciones dentro del
territorio nacional que contribuyan a la conservación y utilización sostenible
de la diversidad biológica.
Artículo 22.- Compensación económica al Estado. La
Autoridad Nacional Competente, en representación del Estado, recibirá el 5%
del valor de transacción pactada entre el proveedor de los recursos genéticos
y el solicitante.
Asimismo, recibirá el 0,5% del valor de las ventas brutas
antes de impuestos resultantes de la utilización comercial o industrial de los
recursos genéticos o sus derivados, de ser el caso.
Estos beneficios no incluyen aquéllos generados a partir del
uso del componente intangible.
Estos montos se destinarán al Fondo de Conservación y
Desarrollo de Recursos Genéticos a que se refiere el Título IX del presente
Reglamento.
Artículo 23.- Verificación del cumplimiento de las
condiciones mínimas. La Autoridad Nacional Competente deberá verificar que
las condiciones de acceso establecidas en el artículo 20 hayan sido
incorporadas en los acuerdos, convenios, contratos y otros equivalentes que se
establezcan entre las partes involucradas en el proyecto de acceso.
Artículo 24.- Causales de denegatoria de acceso a
recursos genéticos. La Autoridad Nacional Competente denegará
total o parcialmente el acceso a recursos genéticos o sus productos derivados,
en los casos que exista una resolución expedida por la autoridad sectorial
competente respecto a los supuestos establecidos en el artículo 45 de la Decisión
391 y el Artículo 29 de la Ley 26839.
Artículo 25.- Potestad de sancionar. El
incumplimiento de las obligaciones previstas en la Decisión 391 y el presente
Reglamento serán objeto de sanción por parte de la Autoridad Nacional
Competente. Para tal efecto, la Autoridad Nacional Competente emitirá y
publicará la resolución correspondiente.
Artículo 26.- Infracciones. Constituyen infracciones
al presente régimen la realización de actividades de acceso a recursos genéticos
o transacciones relativas a sus productos derivados que no se encuentren
amparados por una autorización de acceso.
Artículo 27.- Sanciones. Las sanciones previstas en
el presente Reglamento son:
a) Amonestación
b) Suspensión de la autorización de acceso;
c) Cancelación de la autorización de acceso;
d) Decomiso de material accedido en contravención del
presente Reglamento;
e) Multa hasta por un monto máximo de 1000 Unidades
Impositivas Tributarias;
f) Inhabilitación del infractor para presentar nuevas
solicitudes de acceso;
g) Cancelación del registro de la entidad.
Estas sanciones se podrán aplicar separada o conjuntamente
dependiendo de la infracción cometida, independientemente de las sanciones
civiles y penales a que hubiere lugar, teniendo en cuenta los siguientes
criterios:
-
Especies endémicas y grado de endemismo;
-
Especies amenazadas incluidas en la lista oficial;
-
Especies con alto grado de amenaza por sobreextracción o
disminución de su hábitat;
-
Alteración grave de la estructura de las poblaciones de
especies o del ecosistema;
-
Datos falsos del volumen de colección, extracción o
exportación, de identificación de las especies autorizadas o del
componente intangible asociado;
-
Metodologías o técnicas que alteren o degraden el
ambiente o las condiciones ecológicas del entorno.
Artículo 28.- Creación de la Comisión Nacional de
Recursos Genéticos (CONARGE). Créase la Comisión Nacional de Recursos Genéticos
(CONARGE), entidad multisectorial, que tiene por finalidad planificar, promover,
coordinar y velar por el cumplimiento de la Decisión 391 y el presente
Reglamento, y de las normas y disposiciones relacionadas con el acceso a los
recursos genéticos, la misma que actuará como Autoridad Nacional Competente en
esta materia.
Artículo 29.- Conformación de la CONARGE. Conforman
la CONARGE un representante del Ministerio de Pesquería, un representante del
IMARPE, un representante del Ministerio de Agricultura, un representante del
INRENA y un representante del INIA. Contará con un Consejo Consultivo ejercido
por la Comisión Nacional de Diversidad Biológica (CONADIB) del Consejo
Nacional del Ambiente (CONAM).
El cargo de Presidente de la CONARGE será ejercido en forma
rotativa entre los representantes de las instituciones que la conforman. La
Presidencia se ejercerá por un período de dos años.
Artículo 30.- Secretaría Ejecutiva de la CONARGE. La
CONARGE contará con una Secretaría Ejecutiva, que será ejercida por el
Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA).
Artículo 31.- Funciones de la CONARGE. La CONARGE
tendrá como funciones:
a) Proponer a las autoridades pertinentes del Gobierno la
adopción de las medidas que juzgue necesarias para garantizar el cumplimiento
de la Decisión 391 y el presente Reglamento;
b) Delegar actividades de supervisión en otras entidades,
manteniendo la responsabilidad de éstas ;
c) Aprobar:
c1. Los rubros concernientes al acceso a los recursos genéticos,
en los planes de trabajo institucionales anuales;
c2. Los mecanismos de seguimiento y evaluación;
c3. Los requisitos y procedimientos para el reconocimiento de
instituciones capacitadas para desempeñarse como institución nacional de
apoyo; y,
c4. Los requisitos y procedimientos para reconocer la
idoneidad técnico-científica del responsable del proyecto.
d) Perfeccionar el acceso y expedir las resoluciones
correspondientes que autorizan el acceso a los recursos genéticos, teniendo en
cuenta el informe técnico a que hace referencia el artículo 33 del
presente Reglamento;
e) Cancelar o suspender la autorización de acceso cuando se
dejen de cumplir las condiciones mínimas establecidas en la Decisión 391 y el
presente Reglamento en base a las cuales se concedió la autorización de
acceso;
f) Solicitar opinión a la CONADIB antes de perfeccionar el
acceso según lo establecido en el artículo 17 del presente Reglamento;
g) Calificar las instituciones que pueden actuar como
institución nacional de apoyo;
h) Imponer las sanciones establecidas en el presente
Reglamento, previo informe de la Secretaría Ejecutiva;
i) Administrar bajo responsabilidad sus recursos; y,
j) Administrar el Fondo de Conservación y Desarrollo de
Recursos Genéticos,
Artículo 32.- Funciones de la Secretaría Ejecutiva. La
Secretaría Ejecutiva de la CONARGE tendrá funciones esencialmente
administrativas, siendo éstas:
a) Recibir, admitir o declarar inadmisibles las solicitudes
de acceso;
b) Supervisar y controlar el cumplimiento de lo dispuesto en
la Decisión 391 y el presente Reglamento;
c) Proponer a la CONARGE los mecanismos de seguimiento y
evaluación que considere convenientes, sobre la base de propuestas elevadas por
los organismos pertinentes;
d) Elevar a la CONARGE las solicitudes de acceso y demás
documentación que sea presentada y solicitar el informe técnico a que hace
referencia el artículo 33 del presente Reglamento;
e) Administrar los expedientes técnicos;
f) Conducir y mantener actualizado el Registro Público de
Acceso a Recursos Genéticos y sus productos derivados;
g) Mantener un registro de instituciones calificadas para
desempeñar las funciones de institución nacional de apoyo;
h) Proponer a la CONARGE la cancelación o suspensión de la
autorización de acceso conforme al presente Reglamento;
i) Mantener contacto permanente con el INDECOPI y con las oficinas
nacionales competentes en propiedad intelectual de otros países, estableciendo
con ellas sistemas de intercambio de información apropiados sobre las
autorizaciones y los derechos de propiedad intelectual concedidos sobre
productos o procedimientos vinculados con recursos genéticos;
j) Proponer a la CONARGE las sanciones administrativas
previstas en el Titulo VII del presente Reglamento. Para tal efecto, de
considerarlo necesario, solicitará informe técnico a las entidades a que se
refiere el artículo 33.
k) Elaborar el proyecto de plan de trabajo institucional y
sus memorias anuales;
l) Mantener permanente contacto con el punto focal nacional
del Convenio sobre Diversidad Biológica en cuanto a la información de asuntos
relacionados con la aplicación del artículo 15 del Convenio antes mencionado;
y,
m) Otras que la CONARGE le asigne.
Artículo 33.- Informes técnicos. Distribución de
competencias. Los informes técnicos necesarios para la evaluación,
aprobación y autorización de las solicitudes y proyectos de acceso, deberán
ser elaborados por las entidades correspondientes de acuerdo a la naturaleza de
los recursos que sean solicitados:
a) Para el caso de recursos genéticos o sus derivados
procedentes de especies silvestres continentales, la competencia técnica recae
en el INRENA;
b) Para el caso de recursos genéticos o sus derivados
provenientes de especies domésticas continentales, la competencia técnica
recae en el INIA;
c) Para el caso de recursos genéticos o sus derivados
provenientes de especies hidrobiológicas, la competencia técnica recae en el
Ministerio de Pesquería y el IMARPE.
Artículo 34.- Institución nacional de apoyo. La
institución nacional de apoyo estará obligada a colaborar con la Autoridad
Nacional Competente en las actividades de seguimiento y control de los recursos
genéticos, productos derivados o sintetizados y el componente intangible
asociado a los recursos genéticos, y a presentar informes sobre las actividades
a su cargo o responsabilidad, en la forma o periodicidad que la Autoridad
determine.
Artículo 35.- Recursos de la CONARGE. Son recursos de
la CONARGE:
a) Los montos que se asignen, para tal fin, en el presupuesto
de la República al INRENA en su calidad de Secretaría Ejecutiva;
b) Los ingresos propios generados por los derechos
correspondientes al trámite de las solicitudes de acceso; y,
c) Un máximo del 50% de los intereses anuales generados por
los recursos financieros del Fondo de Conservación y Desarrollo de Recursos Genéticos
a que se refiere el Artículo 36 del presente Reglamento.
d) Otros que se le asignen.
Artículo 36.- Creación del Fondo de Conservación y
Desarrollo de Recursos Genéticos. Créase el Fondo de Conservación y
Desarrollo de Recursos Genéticos, administrado por la CONARGE para apoyar
proyectos relacionados con la conservación y aprovechamiento de los recursos
genéticos.
Artículo 37.- Recursos del Fondo. Los recursos
financieros del fondo provendrán de:
a) Las donaciones, legados y recursos que provengan de
personas naturales o jurídicas nacionales y extranjeras, y de la Cooperación
Internacional;
b) Los montos a que se refieren los artículos 5 y 22 del
presente Reglamento; y
c) Los montos provenientes de la aplicación de multas a que
se refiere el artículo 27 del presente Reglamento.
PRIMERA.- Presentación de una copia de la
autorización de acceso como requisito para obtener una patente de invención o
un certificado de obtentor de variedad vegetal. En caso se solicite una
patente de invención o certificado de obtentor de variedades vegetales
relacionadas con productos o procesos obtenidos o desarrollados a partir de
recursos genéticos o de sus productos derivados, cuyo país de origen sea el
Perú, el solicitante estará obligado a presentar una copia de la autorización
de acceso, como requisito previo para la concesión del respectivo derecho. El
incumplimiento de esta obligación será causal de denegación o, en su caso, de
nulidad, de la patente o certificado de obtentor en cuestión.
SEGUNDA.- Recursos genéticos provenientes de áreas
protegidas. Cuando se solicite el acceso a recursos genéticos provenientes
de áreas protegidas, el solicitante, además de las disposiciones contempladas
en el presente Reglamento deberá dar cumplimiento a la legislación nacional
específica sobre la materia, conforme a la Ley 26834 y sus normas conexas.
TERCERA.- Independencia de la autorización de acceso con
relación a otro tipo de permisos o autorizaciones. Los permisos,
autorizaciones y demás documentos que otorguen entidades públicas tales como
el INRENA, el INIA o el MIPE y que amparen la investigación, obtención,
provisión, transferencia, u otro, de recursos biológicos, con fines distintos
a su utilización como fuente de recursos genéticos, no faculta a sus titulares
a utilizar dichos recursos como medio para acceder indirectamente a los recursos
genéticos, ni determinan, condicionan ni presumen la autorización de acceso.
CUARTA.- Medidas para impedir la salida ilícita del país
de los recursos genéticos. La CONARGE, en coordinación con la
Superintendencia Nacional de Aduanas deberá disponer la adopción de las
medidas necesarias para que se impida la salida ilícita del país de los
recursos regulados por la Decisión 391 y el presente Reglamento.
PRIMERA.- Informe a ser presentado por los detentores de
recursos genéticos a la fecha de entrada en vigencia del Reglamento. Las
personas o instituciones, incluidos los centros de conservación ex situ, que a
la fecha de entrada en vigencia del presente Reglamento detenten por
cualquier título recursos genéticos deberán presentar un informe sobre su
situación técnica y legal dentro de los doce (12) meses siguientes a dicha
fecha. Transcurrido el plazo señalado, sin haber presentado el correspondiente
informe, éstas no podrán acceder a ningún tipo de recurso genético ni
transferir los mismos a terceros.
SEGUNDA.- Obligación de adecuar al presente régimen los
contratos o convenios suscritos sobre recursos genéticos. Los contratos o
convenios que las entidades públicas o privadas nacionales hubieren suscrito
con terceros sobre recursos genéticos, sus productos derivados o recursos biológicos
que los contengan, que sigan surtiendo efectos y que no se ajusten a la Decisión
391 y el presente Reglamento, deberán adecuarse al presente régimen en un
plazo de doce (12) meses contados a partir de la entrada en vigencia del
presente Reglamento, en caso contrario serán sancionadas de acuerdo a lo
indicado en el Artículo 27.
TERCERA.- Designación de los miembros de la CONARGE.
En un plazo no mayor de treinta (30) días contados a partir de la fecha de
entrada en vigencia del presente Reglamento, la Presidencia del Consejo de
Ministros, el Ministerio de Agricultura y el de Pesquería designarán por
Resolución Suprema a cada uno de los miembros de la CONARGE.
CUARTA.- Transferencia de recursos económicos a la
Secretaría Ejecutiva. El Ministerio de Economía y Finanzas transferirá
recursos económicos al INRENA para el funcionamiento de la CONARGE y la
implementación de su Secretaria Ejecutiva, en un plazo de treinta (30) días
contados a partir de la presentación del plan de trabajo institucional.
QUINTA.- Revisión del presente Reglamento. De
establecerse un sistema multilateral de acceso a los recursos genéticos
vegetales para la alimentación y la agricultura, el presente reglamento será
revisado, dentro del plazo de tres (3) meses contados a partir del
establecimiento de dicho sistema.
PRIMERA.- Reglamento del Fondo de conservación y
desarrollo de recursos genéticos. Dentro del plazo de noventa (90) días
contados a partir de la entrada en vigencia del presente reglamento, los
Ministerios de Agricultura y de Pesquería reglamentarán la organización y
funcionamiento del Fondo de conservación y desarrollo de recursos genéticos.
